下面是范文网小编分享的工程审计合同9篇，欢迎参阅。
工程审计合同1
甲方(委托人)：____________
法定代表人：____________
地址：____________
联系方式：____________
乙方(受托人)：____________
法定代表人：____________
地址：____________
联系方式：____________
上述各方经平等自愿协商，签订本合同以共同遵守。
第1条委托审计项目情况
1.1工程项目名称：____________。
1.2工程建设规模：____________。
1.3工程送审造价：____________。
第2条委托审计的范围和要求
2.1审计范围
2.1.1检查标底及投标预算的编制质量。
2.1.2检查施工、采购合同订立是否规范。
2.1.3检查甲方确定的材料、设备采购价格是否合理。
2.1.4检查施工、采购合同的执行情况。
2.1.5检查项目批复概算、建设标准、建设内容实施的情况。
2.1.6检查设计修改、设计变更是否合理，是否符合有关程序及对工程造价的影响。
2.1.7检查工程款支付情况。
2.1.8检查过程资料形成的符合规定。
2.1.9《省20__年贷款基建项目工程结算审计实施方案》规定的.审计范围。
2.2审计要求
2.2.1跟踪审计期间，发现需要及时纠正或其他重大问题，应及时以书面形式告知甲方审计处，并报教育厅审计处备案。
2.2.2实行审计情况月报制度，乙方必须于每月十日前向甲方审计处、教育厅审计处报送上月《跟踪审计情况报告》，以反映项目跟踪审计阶段性成果。
2.2.3乙方审计人员应积极进行现场检查复核，特别是对设计变更、现场签证和隐蔽工程等，并及时书面提供造价及合理性评价。
2.2.4对超出招、投标书外的工程量、工程项目、报价等做出书面意见。
2.2.5对已形成资料的合理性、完整性做出评价。
2.2.6提供《审计报告》一式八份。
2.3审计人员要求
2.3.1乙方按上述审计范围和要求成立项目审计组，并报教育厅审计处和甲方审计处备案。
2.3.2审计组成员必须具备工程造价执业资格，其中审计组长必须是国家注册造价工程师。
第3条审计时间
3.1跟踪审计时间
本协议生效之日起至项目竣工验收之日。
3.2竣工结算审计时间
3.2.1进行跟踪审计的项目：自竣工验收之日起40天内完成。
3.2.2单独进行竣工结算审计项目：从委托协议生效之日起30天内完成。
第4条双方责任
4.1甲方责任：对资料的真实性、完整性负责。除发票可以采用复印件加盖法人公章的形式提供外(但必须保留发票原件备查)，其他资料都应提供原件，并按审发〔〕号文的要求签署《被审计单位承诺书》。
4.2乙方的责任：按照《省高校基建工程项目审计实施细则》和《省关于组织中介机构对高校基建项目审计的管理办法》的相关规定执行;对出具的《阶段性审计报告》和《竣工结算审计报告》的真实性、合法性负责。
第5条费用标准及付费方式
5.1费用标准
根据省物价局〔〕号文规定，经甲乙双方协商确定，按以下标准计算审计费用。
5.1.1基本审计费按送审工程造价的‰计取。
5.1.2审计部分审计费按审计金额的%计取。
5.2付费方式
本协议生效后一周内，甲方预付乙方审计费用人民币(大写)(￥元)，以后按阶段性审计报告支付审计费，待乙方正式出具《竣工结算审计报告》后一周内结清审计费用尾款。
第6条本协议一式八份，甲方五份、乙方二份、报送厅审计处备案一份，自甲乙双方签章后即生效。
第7条本合同未尽事宜，双方应另行协商并签订补充协议。本合同补充协议同为
本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
签署时间：____________
甲方(盖章)：____________
法定代表人或授权代表(签字)：____________
乙方(盖章)：____________
法定代表人或授权代表(签字)：____________
工程审计合同2
xxx房地产开发有限公司（以下简称委托人）与xxxx工程造价咨询有限公司重庆分公司（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：
1、项目名称：xxxxxx工程。
2、服务类别：建设工程施工阶段全过程跟踪审计。
3、项目工期：本工程所有分部工程之日起至该项目竣工结算审计完毕止。
二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
1、建设工程造价咨询合同标准条件；
2、建设工程造价咨询合同专用条件；
3、建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。
四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的`建设工程造价咨询业务。
五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。
六、本合同的建设工程造价业务自该工程施工开始实施，至至工程竣工终结。
七、本合同一式陆份，委托人肆份，咨询人贰份，具有同等法律效力。
委托人：重庆恒盛房地产开发有限公司
咨询人：深圳市建恒源工程造价咨询有限公司重庆分公司
联 系 电 话： 联 系 电 话：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
开 户 银 行：xx银行重庆两江支行
开 户 名：xxxxx工程造价咨询有
限公司重庆分公司
帐 号： 帐 号：11266000000001675
地 址： 地 址：
年 月 日
工程审计合同3
为了认真贯彻《_________省教育系统基建投资项目和修缮项目竣工决算审计暂行办法》和教育部《关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的`通知》，维护学校利益，严格防止报审工程决算高估冒算，特制定本协议。
凡送审基建、修缮工程项目，其报审决算金额，经审计后审减额在10%(含10%)以内的审计费由学校(甲方)负担，计入工程总造价;审减额超出10%部分的审计费由报审施工单位负担。
一、工程名称：____________________________。
二、报审金额：____________________________。
三、施工单位：____________________________。
甲方(盖章)：_____________
法定代表人(签字)：_______
_________年________月____日
签订地点：_________________
乙方(盖章)：_____________
法定代表人(签字)：_______
_________年________月____日
签订地点：_________________
工程审计合同4
委托人名称(甲方)：
受委托人名称(乙方)：
甲方委托乙方对工程项目进行审计，经双方协商达成如下协议，以资共同遵守。
一、委托审计项目情况
(一)、工程项目名称：
(二)、送审工程造价： XX元
二、委托审计的范围和要求．
(一)、审计范围
1、检查标底及投标预算的编制质量。
2、检查施工、采购合同订立是否规范。
3、检查甲方确定的材料、设备采购价格是否合理。
4、检查施工、采购合同的执行情况。
5、检查项目批复概算、建设标准、建设内容实施的情况。
6、检查设计修改、设计变更是否合规、合理，是否符合有关程序及对工程造价的影响。
7、检查工程款支付情况。
8、检查过程资料形成的合规性。
（二）、审计要求
1、乙方审计人员应积极进行现场检查复核，特别是对设计变更、现场签证和隐蔽工程等，并提供造价及合理性评价。
2、对超出招、投标书外的工程量、工程项目、报价等作出书面意见。
3、对已形成资料的合规性、合理性、完整性作出评价。
4、提供《竣工结算审计报告》一式六份。
三、审计时间
提供《竣工结算审计报告》时间：自“委托协议书”生效之日起XX天内完成。
四、双方责任
(一)、甲方的`责任：相关建设管理部门、监理单位对资料的真实性、完整性负责。提供原件。
(二)、乙方的责任：对出具的《竣工结算审计报告》的真实性、合法性负责。
五、费用标准及付费方式
(一)、费用标准
根据国家及行业相关规定，经甲乙双方协商确定，按以下标准计算审计费用：
1、 基本审计费按送审工程造价的XX0/00计取。
2、 审减部分审计费按审减金额的X%计取。
(二)、付费方式
提供《竣工结算审计报告》后一周内，一次性结算。
六、其他
本协议一式捌份，甲方伍份、乙方贰份、报送教育厅审计处备案一份，自甲乙双方签章后即生效。
七、未尽事宜，甲乙双方协商解决。
甲 方： 乙 方：
负责人： 负责人：
联系人： 联系人：
地 址。 地 址。
电 话： 电 话：
协议签订日期 年 月 日
工程审计合同5
委托人（甲方）：_________
受托人（乙方）：_________
兹由甲方委托乙方办理工程审计业务，经双方协商同意共同遵守如下条款。
一、委托审计项目名称、目的
_________。
二、委托审计的时间
自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
三、委托审计的方式
_________。
四、双方责任
（一）甲方须向乙方提供真实、准确的资料；
（二）乙方有责任按照甲方委托的审计内容和要求按时按质完成审计工作并出具审计报告书；
（三）乙方有为甲方所提供的资料、文件及审计报告书内容等进行保密的义务。
五、双方违约责任
（一）甲方拒绝或未按期向乙方支付审计业务费，乙方有权停止工作或不向甲方提供审计报告书；
（二）甲方未同乙方协商而擅自变更或减除已签订的协议，不得索要已支付给乙方的`款项；
（三）甲方未及时向乙方提供真实、合法的资料，由此产生的不良后果由甲方负责，乙方不承担责任，并支付乙方总协议收入25％的违约金；
（四）乙方在甲方的积极配合下，不能按期完成审计工作，或未同甲方协商擅自变更、减除乙签订的协议，应视为违约，违约金为总协议的25％。
六、收费标准及结算方式
（一）收费标准：_________。
（二）结算方式：按收费标准，经双方协定，由甲方预付乙方审计费_________元，待审计验证结束后一次结算。
七、其他事项
（一）甲方须向乙方提供审计工作中必要的交通、食宿等费用；
（二）本协议经双方签字，并加盖单位的公章或合同专用章后，即发生法律效力；
（三）本协议正本一式三份，具有同等法律效力；
（四）如遇到国家有关政策调整、法律修改及其他不可抗力事件，导致甲、乙双方或任何一方无法履行本协议，所遗留问题由双方协商解决。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
法人代表（签字）：_________ 法人代表（签字）：_________
联系人：_________ 联系人：_________
地址：_________ 地址：_________
电话：_________ 电话：_________
开户银行：_________ 开户银行：_________
帐号：_________ 帐户：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程审计合同6
委托单位：（以下简称委托人）
审核人员：（以下简称审核人）
为了加强建设项目的审计监督，整合审计资源，规范投资项目管理，根据《中华人民共和国审计法》及国家和本省的工程造价管理法规及规定，经双方协商一致，签订本合同。
第一条项目审核业务内容及范围：
第二条 审核人、委托人的义务
（一）审核人的义务
1、向委托人提供承担本合同业务的专业人员名单、审核工作计划等，并按合同中约定的范围实施审核业务。
2、合同签订后，审核人应组织人员收集有关资料，定期赴现场核实、测量，以保证审核结论的真实、准确。
3、审核人必须按照国家和本省的工程造价管理法规及规定，遵循公平、公正、合法的原则高质量地完成审核工作，维护各方合法权益。
4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。
（二）委托人的义务
1、委托人应负责与第三人协调，为审核人工作提供外部条件并配合审核人员工作。
2、委托人应当在约定的时间内，向审核人提供与本项目审核业务有关情况及资料。
第三条 审核人、委托人的权利
（一）审核人的权利
1、审核人在审核过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。
2、审核人在审核过程中，有权对第三人提出与本审核业务有关的问题进行核对或查问。
3、审核人在审核过程中，有到工程现场勘察测量的权利。
（二）委托人的权利
1、委托人有权向审核人询问工作进展情况及相关的内容。
2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。
3、当委托人以事实认定审核专业人员不按审核合同履行其职责，或与第三人串通或者因重大过失造成工程造价审核成果文件错误给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换审核专业人员，直至终止合同并要求审核人承担相应的赔偿责任。
第四条 审核人、委托人责任
（一）审核人的责任
1、审核人的责任期即本工程造价审核合同有效期。如因非审核人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。
2、审核人责任期内，应当履行本工程造价审核合同中约定的义务，因审核人的单方过失或失职造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额最高不应超过建设工程造价审核酬金总额。
3、审核人应按合同规定及时提供审核报告，并对其真实性、准确性、合理性、合法性负责，且做到文本资料条理清晰。
（二）委托人的责任
1、委托人应当履行合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿审核人的损失。
2、由于委托人或第三人的原因使审核人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则审核人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，委托人应按实际所延长的时间相应延长完成建设工程造价审核工作的时间，并补偿审核人额外的酬金。
3、委托人对所提供的工程造价审核项目的'有关资料、图纸等的完整性和真实性负责。
第五条 合同生效，变更与终止
（一）本合同自双方签字盖章之日起生效。
（二）当事人一方要求变更或解除合同时，则应当在14日前通知对方。
（三）变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。
第六条 审核业务的酬金及其支付办法
（一）本工程造价审核工作酬金，委托人按以下计算方法、支付时间与金额，支付给审核人的酬金。
1、服务酬金计算：按月工资计算服务酬金。本工程审核人员为两人，月合计工资为元。2、服务酬金支付：委托人按月向审核人支付服务酬金。
（二）根据本工程特点极复杂性，经过测算本工程审核时间为两个月。隐蔽工程验收后支付第一个月的审核服务酬金，其余待审核报告交委托人后一次结清。
（三）如果委托人在规定的支付期限内未支付工程造价审核酬金，自合同规定支付之日起，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。
第七条 其他约定
（一）因建设工程造价审核业务的需要，审核人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。
（二）未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。
（三）除委托人书面同意外，审核专业人员不应接受本工程造价审核合同约定以外的与工程造价审核项目有关的任何报酬。审核人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。
（四）建设工程造价审核合同适用的是中国的法律、法规，以及有关部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。
第八条 本合同自年月日开始实施，至年月日终止。
第九条 本合同一式四份，具有同等法律效力，委托人、审核人各执两份。
委托人： 审核人：
（盖章） （盖章）
工程审计合同7
为了认真贯彻《_________省教育系统基建投资项目和修缮项目竣工决算审计暂行办法》和教育部《关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的通知》，维护学校利益，严格防止报审工程决算高估冒算，特制定本协议。
凡送审基建、修缮工程项目，其报审决算金额，经审计后审减额在10％（含10％）以内的审计费由学校（甲方）负担，计入工程总造价；审减额超出10％部分的.审计费由报审施工单位负担。
一、工程名称：_________。
二、报审金额：_________。
三、施工单位：_________。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点：_________ 签订地点：_________
工程审计合同8
委托人（甲方）：__________________
受托人（乙方）：__________________
兹由甲方委托乙方办理工程审计业务，经双方协商同意共同遵守如下条款。
一、委托审计项目名称、目的
_________________________。
二、委托审计的时间
自_________年_______月_______日至_________年_______月_______日。
三、委托审计的方式
_________________________。
四、双方责任
（一）甲方须向乙方提供真实、准确的资料；
（二）乙方有责任按照甲方委托的'审计内容和要求按时按质完成审计工作并出具审计报告书；
（三）乙方有为甲方所提供的资料、文件及审计报告书内容等进行保密的义务。
五、双方违约责任
（一）甲方拒绝或未按期向乙方支付审计业务费，乙方有权停止工作或不向甲方提供审计报告书；
（二）甲方未同乙方协商而擅自变更或减除已签订的协议，不得索要已支付给乙方的款项；
（三）甲方未及时向乙方提供真实、合法的资料，由此产生的不良后果由甲方负责，乙方不承担责任，并支付乙方总协议收入25%的违约金；
（四）乙方在甲方的积极配合下，不能按期完成审计工作，或未同甲方协商擅自变更、减除乙签订的协议，应视为违约，违约金为总协议的25%。
六、收费标准及结算方式
（一）收费标准：_____________________________________________。
（二）结算方式：按收费标准，经双方协定，由甲方预付乙方审计费_________元，待审计验证结束后一次结算。
七、其他事项
（一）甲方须向乙方提供审计工作中必要的交通、食宿等费用；
（二）本协议经双方签字，并加盖单位的公章或合同专用章后，即发生法律效力；
（三）本协议正本一式三份，具有同等法律效力；
（四）如遇到国家有关政策调整、法律修改及其他不可抗力事件，导致甲、乙双方或任何一方无法履行本协议，所遗留问题由双方协商解决。
甲方（公章）：__________
法人代表（签字）：______
联系人：________________
地址：__________________
电话：__________________
开户银行：______________
账户：__________________
_________年_____月____日
乙方（公章）：__________
法人代表（签字）：______
联系人：________________
地址：__________________
电话：__________________
开户银行：______________
账户：__________________
_________年_____月____日
工程审计合同9
建设工程施工合同是工程建设中的重要法律文书，现代建设工程规模越来越大，相应的合同关系越来越复杂，合同条款越来越多，为更好的促进施工合同合法签订和履行，促进建设工程投资的监督管理，必须切实加强建设工程施工合同的审计工作。
实施建设工程施工合同的审计，应重点针对施工合同实质性条款中的核心条款——工程造价，随着《建设工程工程量清单计价规范》在国内的实施，工程计价模式由传统的定额计价“控制量、指导价、竞争费”改革为工程量清单计价“企业自主报价、市场竞争形成价格”，工程计价模式的改革深刻影响了施工合同价格的形成，从建设市场的经济活动来看，由于缺乏与工程量清单计价模式相配套，参与工程建设的各方在运用工程量清单计价模式进行计价时出现了一些问题，如何顺应计价模式的改革，提高建设工程投资审计质量、防范审计风险，切实做好施工合同的审计，是建设工程施工合同审计工作面临的新课题。
1建设工程施工合同审计的重点
建设工程施工合同内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
要做好建设工程施工合同审计工作，必须要深刻理解、准确把握建设工程施工合同的实质性内容。施工合同实质性内容是指建设工程施工合同中确定双方当事人基本权利与义务的条款。根据《合同法》的规定，工程施工承包人的主要义务是按期保质完成施工任务，并享有按合同约定得到工程款项的权利；工程施工发包人的主要义务是按时足额支付工程价款，并享有按合同约定期限接受符合合同约定质量目标的工程产品。从中分析出工程价款、工程质量和施工工期对签订施工合同双方的利益影响最大，决定了双方的基本权利与义务，属于施工合同的实质性内容。因此对建设工程施工合同进行审计的重点必然是针对施工合同实质性内容，其中对工程价款的审计更是施工合同审计的重中之重，施工合同条款的审计重点主要有以下几个方面：
1.1 审查施工合同的符合性及完备性首先要熟悉招标、投标文件，关注施工合同条款与招标文件以及投标承诺的符合性，检查是否存在背离条款；其次检查对于在招投标过程中形成的.补遗，修改、书面答疑、询标纪要、各种协议等是否均已作为合同文件的组成部分，是否明确解释顺序。
1.2 审计施工合同通用条款内容的重点检查合同当事人的法人资质、合同内容是否符合相关法律和法规的要求；检查合同的内容是否与招标文件的要求相符合；检查合同条款是否全面、合理，有无遗漏关键性内容，有无不合理的限制性条件，法律手续是否完备；检查合同双方是否具有资金、技术及管理等方面履行合同的能力；检查合同是否明确规定双方的权利和义务；检查合同是否存在损害国家、集体或第三者利益等导致合同无效的风险；检查合同是否有过错方承担缔约过失责任的规定；检查合同是否有按优先解释顺序执行合同的规定。
1.3 审计施工合同专用条款内容的重点检查合同是否明确规定工程范围，工程范围是否包括工程地址、建筑物数量、结构、建筑面积、工程批准文号等；检查合同的工程质量标准是否符合有关规定；检查质量保证期是否符合有关建设工程质量管理的规定，是否有履约保函；检查合同是否明确规定工期，以及总工期及各单项工程的工期能否保证项目工期目标的实现；检查合同工程造价计算原则、计费标准及其确定办法是否合理；检查所规定的付款和结算方式是否合适；对合同中关于工程价款结算调整条件应在合同专用条款部分针对招标文件作详细约定，避免合同在执行过程中在施工、竣工结算阶段产生争议；检查合同是否明确规定设备和材料供应的责任及其质量标准、检验方法；检查隐蔽工程的工程量的确认程序及有关内部控制是否健全，有无防范价格风险的措施；检查中间验收的内部控制是否健全，交工验收是否以有关规定、施工图纸、施工说明和施工技术文件为依据；检查合同所规定的双方权力和义务是否对等，有无明确的协作条款和违约责任。
1.4 对于采用工程量清单计价的施工合同重点审计其条款是否符合《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定：合同中只有类似的变更工程的价格，可以约定参照类似价格变更合同价款给与差价补偿原则,防止不平衡报价；尤其是对于清单中没有涉及到的项目变更，其定价原则、方式要明确，建议可以采用参照定额组价的模式，即工程人机材耗量参考定额，人机材单价采用信息单价，取费参照投标报价；对于工程量变化综合价格的调整，建议事前约定工程量变化超过规定幅度值时综合单价的调整公式；对材料价格较大幅度变化等因素造成的价格调整，应约定分担原则或调价公式；在施工过程中变更施工方案、采取赶工措施等是否增加费用，也应加以明确。
2建设工程施工合同审计中常出现的一些问题及对策
2.1 工程变更及现场签证的造价争议由于建设工程项目的唯一性、一次性、固定性等特点，在工程施工过程中，工程变更及现场签证是不可避免的，特别是在实际工作中常常遇到因为工程变更的费用问题，建设单位和施工单位互相扯皮，影响工期，甚至工程质量。如某体育馆工程合同约定：如工程变更的数量超过工程量清单该项工程量的±15%时，应考虑调整该部分工程单价。在实际施工过程中，土方量超出了工程量清单中土方的15%以上，因此施工单位要求调整超出部分土方挖运的综合单价。建设单位则认为：施工单位在中标后没有按照合同约定进行淸标，对工程量清单的土方量没有异议，应视为对工程量清单的认可，应执行中标单价，不予调整。施工单位认为是地址勘探报告深度不够，招标代理单位编制工程量清单不够准确等原因。为此双方扯皮，互不相让。因此在合同审计时应特别注重对工程变更索赔条款的审查，不能把工程变更的原因局限于建设单位和施工单位两方，应根据产生工程变更的根本原因，本着“谁的责任谁负责”原则，对参建建设工程的勘探、设计、招标代理、监理等各方的合同都明确规定双方的责、权、利。各方各司其职，工程变更中扯皮现象将会大大减少，有利工程建设的顺利进行。
2.2 工程投标中不平衡报价的应对在工程量清单计价模式下，采用不平衡报价策略已成为施工单位的惯用策略，不平衡报价法是相对通常的正常报价而言的，是在建设工程项目的投标总价确定后，投标方根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。由于建筑市场信息的不对称，有经验的施工单位可能比建设单位更清楚工程量实际会发生的数量，当发现有缺项、漏项或两者之间有较大差别时，大多会采用不平衡报价法。在进行施工合同审计时应采取对施工单位此部分超额利润的反索赔措施，当此此部分超额利润超过一定比率时，应约定可以按实调整合同价格。
2.3 “阴阳合同”的危害及的对策“阴阳合同”，又称“黑白合同”，其概念主要出现在《招标投标法》颁布之后，“阴合同”是建设双方私下签订的合同，未经合法的招投标程序且未在建设主管部门备案，反之是“阳合同”。 “阴阳合同”区分针对的是招投标和备案程序。“阳合同”程序合法，对外公开，但不实际履行，主要应付政府监管；“阴合同”私下签订，只为当事人所知但实际履行。虽然“阴阳合同”的标的完全一样，但在具体的合同价款、工期、工程款拨付条件等实质内容方面则有较大差异。分析“阴阳合同”产生的原因，建设单位大多为追求成本最小化及逃避监管等，施工单位因为建设市场竞争激烈，大多属于被动接受。“阴阳合同”不仅扰乱了建设市场公平竞争的秩序，而且使双方的权责失去约束，极易产生争议，影响工程进度，甚至工程的质量安全。因此在合同审计时应严格依照《招标投标法》第43条规定：在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；第46条规定：招标人和中标人应在文件发出后30日后签订合同，双方不得再签订违背原来合同实质内容的其他协议。对“阴合同”的效力进行认定，尽管“阴合同”体现了双方当事人的真实意思表示，但“阴合同”为私下协议，未按《招标投标法》进行招投标程序，违反了《招标投标法》等43条、第46条强制性规定，且该合同未在建设行政主管部门备案，按《合同法》第52条规定的情形，为无效合同。当然合同审计只是一种防范手段，要从源头上治理 “阴阳合同”，应该建立行业诚信体系，制订行业自律规范，促使各主体之间及内部自觉维护建设市场正常秩序，自觉抵制“阴阳合同”，政府相关部门应加强监管、联合管理，从制度上杜绝“阴阳合同”的出现。
3建设工程施工合同审计的一些思考
当前对建设工程施工合同大多采用签订前审计，但实际在施工合同履行过程中仍会出现不少合同违约现象：发包方未及时拨付工程进度款、中途停工、固定造价合同遇到主要材料涨价风险过大、工程提前交付、逾期交付、拒绝验收、拖欠工程款、拒交工程等等，因此对施工合同的审计应该是贯穿于工程建设的全过程。施工合同跟踪审计事先必须有着非常明确的、恰当的目的或目标，跟踪审计模式很容易使审计人员偏离正确的定位而侵入项目管理者的职责范围，审计监督不能越位参与建设过程中的项目管理，因为介入了项目管理，反而使审计监督的作用弱化，客观性受损，审计风险加大。所以进行建设工程施工合同全过程跟踪审计应准确把握跟踪审计的控制点和介入深度，重点针对合同履行过程中对法律法规的执行情况的监督，同时应在积极探索试点的基础上总结已有的经验，建立健全施工合同审计程序和审计规范，使合同审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道中。最大限度地提高审计工作质量，防范审计风险。
参考文献：
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