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农业的调查报告1
一、台湾农业发展基本情况及主要特点
台湾位于(本站)亚热带地区,地少人多,土地总面积近3.6万平方公里,三分之二为山地丘陵,总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩,农户78万户,农业人口400多万。农民(外出工作者不作农民统计)人均纯收入约20万元(新台币,下同,约合人民币4.5万元)。台湾农业年产值近4000亿元,占总gdp的1.5%,其中农作物43.4%,林业0.13%,畜产32.1%,渔产24.4%。农作物以水稻、水果、蔬菜、花卉、茶叶为主,水稻一年两熟、三熟,种植面积540万亩,产量200多万吨;水果面积345万亩,产量260万吨,主要水果种类有芒果、香蕉、菠萝、柑橘、荔枝、番石榴等,特产有槟榔、莲雾、释迦等;蔬菜面积255万亩,产量300万吨;茶园面积24万亩,产茶1.75万吨,生产制造的茶叶有红茶、绿茶、包种茶、乌龙茶等,其中包种茶与乌龙茶驰名世界;花卉种植面积约21万亩,其中蝴蝶兰出口额达5200多万美元,每年出口成株种苗3000万株。畜牧业中生猪年饲养量1700多万头;牛饲养量16万头,其中乳牛占75%;鸡饲养量1亿多万羽,鸭1000多万只。渔业年产量130多万吨,其中养殖渔业占22%。
虽然现在台湾已是一个较为发达的工业化社会,但农业在台湾经济发展中曾经占有重要地位,为工业发展提供了大量资金、劳动力和市场,奠定了台湾经济起飞的基础。上世纪60年代后期始,台湾农业发展进入停滞期,在三大产业中所占比重最小,经济地位十分低微。80年代之后,由于台湾当局采取的一系列有效举措,台湾农业进入了新的发展阶段。90年代初提出发展“精致农业”,近年来又
提出发展休闲农业,引导农业向更高层次发展。台湾现代农业的发展经历了由低到高的三个阶段,即由原来的数量增长到质量提高阶段,再到产业经营和效益农业阶段,目前已进入现代农业发展阶段。台湾现代生态农业具有以下几个特点:
第一,农业生产的区域特色明显。台湾属人多地少地区,尤其是高山和丘陵面积占总面积的2/3以上,农耕面积约占土地面积的1/4。历史上以盛产大米、甘蔗等为主,从70年代起,台湾积极推出农业综合调整方案,以县、乡为单位,按不同区域条件,积极鼓励农民调整农业生产结构,发展“一乡一品”、“一县一品”,目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局,南部的屏东县以热带果树为主,盛产木瓜、莲雾和淡水水产为主要特色农产品,中部云林、彰化等县市扩大蔬菜种植面积,形成全台最大的有机蔬菜生产、交易集散地,还有阿里山的茶叶、峨嵋乡的东方美人茶、集集镇的香蕉集中产区、信义乡的青梅生产等等,每个县、乡都有具有独特优势的农产品,农业区域化特色十分明显。
第二,农业科技水平较高。台湾十分注重农业科技研究与应用工作,农业品种的改良、食品加工技术、自动化技术研究等方面在国际上处于领先水平,科技对农业增长贡献率达60%。台湾十分注重农作物品种改良,在世界范围内广泛收集作物品种和种质资源,行政院农业委员会农业试验所及其分所,均有相当规模的种质库。近来台湾以水果为主的地区品种更新很快,新品种层出不穷,提高了台湾农业的竞争力。台湾正在出现一股将生物技术应用于农业的风潮,期望以高科技带动农业的转型和升级。
第三,农产品质量安全管理水平较高。一是法律法规完善,农产品安全标准齐全。目前已制订颁布了《食品卫生管理法》、《农药使用管理办法》、《农药残留检
测要点》。在有关农产品市场和畜牧等法律法规中,对农产品质量安全管理也都予以明确。二是管理部门职责明确,检测体系健全。台湾农产品质量安全管理分别由农业委员会、卫生署、标准检验局三个部门负责,分别承担农产品进入市场前的检验、市场销售农产品的检验、进口农产品的检验。另外,畜产会设立了畜产品药物残留检验实验室,负责培训屠宰卫生检查兽医师,派赴各屠宰场进行屠宰检验检查。三是推行农产品质量论证。在果蔬方面推行gap(吉园圃)、cas(优质农产品)认证和有机蔬菜的认证,在畜牧方面推行iso、haccp、gmp认证。四是严格农产品市场准入。每个果菜批发市场均设有果蔬农药残留超标快速检验室,对进场交易的果菜进行抽样快速检测,确定安全后,方能进场。如检出农药残留超标,将送当地卫生局进一步检测,确认具体超标数,并追究供应人的法律责任,重者可判刑。
第四,休闲生态农业发展水平较高。台湾的休闲生态农业是为了解决传统农业经营困境与转型而发展起来的,能提供休闲服务、满足人们的休闲需求、兼之有农产品生产经营和三产服务业于一体的新兴产业。目前,台湾休闲生态农业经过十多年的发展,现在已初具规模特色,主要有观光农园、野生动植物的观赏与研究、品尝野味的休闲旅游、综合性的休闲农场、乡村夜宿、旅游胜地等几种类型。 第五,农会组织水平较高。农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全的农民组织。根据台湾农会法,农会实际上是社区性农民合作组织,一般以乡镇为单位设立农会,每个农户都可以参加,实际上户户都参加了,一户只能有一个会员代表,外地人或企业也可参加农会,只能算赞助会员无选举权。农会作为社团组织,农民象征性地交一点会费,就成为农会会员。农会对外招聘管理
人员,其基本要求是大学毕业以上文化程度,能为农民提供金融、科技方面的服务。农会分为乡镇农会、县(市)农会、省农会三级,分别接受同级相应农政部门的指导。各级农会既是独立的法人,可以独立地开展各项业务,又与上级及其他农会之间互相配合,下级农会接受上级农会的指导,各级农会共同组成一个系统的组织网络。农会的主要功能有农业推广、供销经营、金融业务、保险业务等多个方面。
第六,基础设施水平较高。台湾农业水利、农村交通设施均由政府拨款修建。全台湾农村的基础设施都很完善,从平原到丘陵山地均实现了机械化耕作。
第七,品牌战略加速了规模和产业延伸效益。利用品牌优势扩大企业规模、促进产业延伸和提高企业整体效益是现代企业经营理念的`重要内容。台湾农业发展就是在充分利用品牌资源和理性的品牌战略实践中实现了企业规模和效益的双重发展,并赋予传统农产品新的时代、生态和社会概念。台湾具有百年基业的知名企业联米集团超越了传统理念,禀承了“与稻香共生、与自然共存”的经营理念,提出超意识概念,成立了亚洲首家由民间企业成立的集生产、加工、展示、观光于一体的稻米博物馆。游客通过时兴隧道、古色古香精品馆、道香风云馆、稻香学院等八个主题区,既可以了解企业的发展过程和经历风雨,也可以对企业的未来发展方向和经营理念有大致的了解,展示了企业产业链延伸新方式,再通过品牌战略,最终实现了宣传企业、展示产品、突出理念、增加收益的目的。
第八,资源整合推动了产业转型升级。充分利用市场资源、环境资源、社会资源,发挥产业资源优势,由单一产品生产向整个产业转型升级,推动产业发展,通过整合“产、官、学、研”各项有利资源,集合企业、政府、研发机构群策群力的强大力量,共同形成支撑产业发展的合力,台南县正是按照这种发展模式通过建立台湾兰花科技园实现了兰花产业的快速发展。兰花科技园的开发主体与权利主体为台南县政府,在完成规划与公共建设后,采取了公办民营的模式,将园区管理交由公开遴选的经营管理公司进行运作,管理公司运用国际先进技术及管理资源,不断增强产业发展竞争力,采用国际行销运作方式,建立起国际研发技术、市场讯息与世界行销的国际兰花交流平台,实现了产、官、学、研的有效整合,不断地推动着产业转型升级。
二、对大陆地区农业发展启示
台湾农业发展实践表明,科技创新是发展现代农业的重要支撑,标准化生产经营是发展现代农业的重要前提,培育做大农民专业合作组织是发展现代农业的重要载体,拓展农业多种功能是发展现代农业的重要内容。因此,农业综合开发可以学习借鉴台湾农业发展的经验,结合自身特点,加快推进现代农业发展。
一是要继续加大科技投入力度。发展现代农业,最根本的是要在提升综合效益上做文章,提升产品科技含量。农业综合开发项目应进一步提高科技措施费比例,积极鼓励和支持各类农业科技推广组织、科研机构和农技人员参与农技创新,探索“科研机构+农业龙头企业(农民专业合作社)+基地”的农业科技创新推广模式,加强适用技术和品种示范推广,加快科技成果转化应用。同时要加大培训投入,
创新培训方式。针对专业农民组织开展绿色证书培训,针对核心农民组织开展新型农民科技培训,针对一般农民组织开展实用技术培训,着力培养一批有文化、善经营、会管理的新型农民。
二是要加大农民专业合作组织扶持力度。台湾现代农业发展,农民合作组织发挥了至关重要的作用。要重点围绕特色优势产业,着力引导和培育一批组织健全、运行规范、功能完善的农民合作组织,在数量上求突破,在质量上提层次。要通过财政补助、先建后补、基地建设等方式支持农民专业合作组织的发展,加大土地治理项目、产业化经营项目、市级集中科技推广项目安排用于利益联结紧密的农民专业合作社的比例。
三是要加大农村生态环境改造力度。发展休闲生态农业是发展现代农业的一个新方向。农业综合开发应坚持生产、生活、生态结合,坚持统筹规划,通过以水利、道路为主的基础设施建设和生态环境建设,在项目区营造优美的自然环境和现代农村新景象,增强项目区功能,形成休闲观光农业资源、田园生态资源景观,促进项目区休闲农业发展,推进城乡统筹发展。
四是要加大标准化生产扶持力度。保障农产品质量安全,推行标准化生产,不仅关系消费者的健康,也是现代农业发展的基石。农业综合开发应加大投入,在项目立项上大力支持发展无公害食品、绿色食品、有机食品等“三品”生产,突出规模种养。加强质量认证和标志管理,树立优质农产品品牌和形象。同时项目区要积极适应和减缓气候变化的要求,发展低碳农业生产。
五是要充分发挥政府主导作用,加大保护扶持力度。做到“政企分开”,政府对农业支持不包办,主要体现在政策保护与扶持上,体现在对农业区域生产设施的规划布局上,体现在执法和综合服务上,而生产、流通、加工等环节依靠农业经济合作组织承担,即充分发挥市场主体作用和农业经济组织的桥梁作用。进一步研究出台惠农政策。加大对农业园区、科技开发、标准化产业化经营、农产品质量安全、创品牌、农会组织、休闲观光农业、土地流转、灾害防御体系、农业风险保险等方面的政策研究与支持。保障财政对农业的投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。加大对农产品质量监管体系建设。完善农产品质量标准体系,严格执行农药残留限量标准。加强检测体系和队伍建设,提高检验检测水平。从生产基地和市场入手,建立从“田间到餐桌”的全程质量安全控制制度、质量安全管理责任制度和产品质量安全追溯制度等。大力发展无公害食品、绿色食品、有机食品等,加强质量认证和标志管理,树立优质农产品品牌和形象,扩大其国内、国际市场占有率。普及农产品质量安全的法规和生产经营知识,使其变为农业生产经营者的主动意识和自觉行为。搞好农民技能培训。利用农民教育培训体系,加强农民技能培训,普及农业先进适用技术,提高农民素质,确保农业发展对人才的需求。
农业的调查报告2
“现在不仅是我们要往前跑,政府领导也在推着我们往前跑。”这几句话是休闲农业业主们的感慨。他们说得多好啊!看来我市发展休闲农业的积极性已经调动起来了。于是我们打起背包,深入农庄,进行实地考察调研。虽然天下着雨,山路崎岖,道路泥泞,车子老旧......但是这些困难丝毫没有挡住我们对工作的高度热情,我们也被一种无形的力量推着往前跑。
一、调研概述
在调研期间,我们走访了20多家农庄业主,一家一家地进行实地考察,面对面地与农庄业主进行交流,从而使我们获得了第一手的资料,为今后的工作开展找到了突破口。
二、调研对象
国鸿旅游管理有限公司、国旺实业有限公司、湖光山舍田园农庄、青岚生态农业发展有限公司、清晨生态农业发展有限公司、怪石岭生态公园、神龙农业综合开发有限公司、江西达仁现代农业有限公司、南昌菜园、世外驿站、香樟园旅游发展有限公司、菲莎谷农业有限公司、花园一号、佰源生态、剑霞锦绣蔬果有限公司、易氏农业公司、海湾龙庄、凤凰沟景区、玉明生态农庄、磊鑫农业公司、金盘农业、梅仙山庄、山川生态农业有限公司、扬帆休闲农庄有限公司、西湖李家实业发展有限公司。
三、调查统计
据统计,南昌市休闲农业协会共有57家会员,直接工作人员1.7万人,间接工作人员6.7万人。
57家协会会员除去12家尚未开业,一家联系不上,在营业的有44家。在这44家会员当中,1至11月份营业额约6.6亿元,休闲观光约440万人次。
四、农庄现况、变化
(1)农庄业主普遍积极性都很高
在走访调研过程中,受到了理事们的热情接待。他们为我们的诚意和态度所打动。在沟通过程中,理事们普遍认为,南昌休闲农业协会成立的很及时,为我市休闲农业的发展将起到一个推动作用。并表示愿意积极配合协会的工作,在协会的协助下,把自己的产业做大做强。
(2)休闲农业在我市发展十分迅猛
在这些农庄当中,发展的项目有:生态休闲观光游、水上游乐、职业培训、户外拓展、会议接待、生态特种种植、生态特种养殖......虽然规模大小不一,但大有大的气派,小有小的精致。已形成规模的约占50%,初具规模的约占30%,在建、扩建约占20%,占地千亩以上的约占90%以上。
(3)文化与休闲农业相结合
在当今,“以文化包装产业,以文化提高品质,以文化打造品牌”这一理念开始深入人心。在我们走访的这些农庄,就充分体现了这一理念,可以说八仙过海各显神通。海湾实业植入了红色文化及抚河文化;梅仙山庄植入了古色文化;湖光山舍打造了民俗文化;西湖李家植入了农耕、道德和民俗文化;怪石岭挖掘了古代琴仙《伯牙》的故事,作为文化主线,穿插在景区的山水之间。金盘、神龙收集了不少民间故事和神话传说,并将其融合到自己的产业中。绿色生态和文化的结合使休闲农业更具有生命力,彰显出我市休闲农业的卓然风采。
(4)农庄的自然美学和人文美学
以山岭为主体的怪石岭生态公园,青砖灰瓦的传统建筑风格统一融入到自然山水之间,使人感受到一种古朴、典雅、自然的气息。梅仙山庄的帅家大院是典型的徽派建筑风格,散出浓郁的乡土气息。凤凰沟的花木和自然生态山林,具有一定的美学研究价值。土色土香的湖光山舍田园农庄总是让人感到那么熟悉,亲切。南昌菜园规模宏大,自然生态与现代人文相结合,将会成为一个南昌休闲农业的典范。按浙江乌镇水乡风格打造的清晨度假村,简略中显精致,传统中显时尚。
(5)养殖业和种植业突出特色,各显风采
在我们走访的这些农庄当中,特色养殖的'例子有:扬帆农庄的贵妃鸡、珍珠鸡,世外驿站的瓦灰鸡,佰源生态的野鸭,凤凰山庄的孔雀、野鸡、鲟鱼、鳜鱼、长吻鱼等。
特色种植的例子有:梅仙山庄的高档水果——蓝莓,湖光山舍的热带水果——火龙果,金盘农业的胡柚和果粒橙,山川生态的红柿,达仁现代农业的特色菜蔬、美国樱桃,青岚的红心蜜柚、白枇杷、翠冠梨、杨梅等。
每家农庄,在养殖业和种植业方面各有侧重点,突出自己的特色。这样就避免了产品的雷同性,提高市场竞争力的同时,也可以创造更多的经济效益。
五、走访农庄业主,反映的情况
关键词:贷款
1、理事们提到最多的问题是钱。规模小的业主缺钱,规模大的业主也同样缺钱。很多业主声称:很多项目的建设和开发都是靠自筹资金,没有获得过政府资金扶助和银行贷款。他们期望获得无担保、无抵押、无息的贷款,并能够开辟专门的绿色通道。大规模的业主要求除获得贷款外,也希望能够获得政府项目扶持基金。
关键词:用地
2、许多业主在现今规模的基础上,要进行改建,扩建,进一步提升相应的配套服务设施。但苦于土地不够,使得他们现在停滞不前。特别期待政府放宽用地指标,同时划拨用地指标。另外业主们普遍表示,对符合用地指标的标准不清楚,申请用地指标的程序不了解,使得他们的发展举步维艰,希望能够通过协会这个“桥梁”多了解这方面的讯息。
关键词:销售互动
3、希望休闲农业协为会员策划销售方案,开拓合作联动的思路。比如:销售互动,联合捆绑,统一包装,统一标志。建立产业集群,开辟旅游黄金线路等。
同时,业主们迫切期望能尽快地搭建起网络销售平台。在保留线下推广的基础上,能够实现线上推广。线上、线下这样一种双管齐下的营销方式,对于产品的推广可以起到很大的宣传作用。
关键词:专业人才
4、有的业主提到的问题很有前瞻性和专业性,已经开始在为今后的一个长远发展,做人才储备工作,这一点很超乎我们的想象。希望协会为他们多推荐休闲农业这方面的高级技术人才,并希望协会提供或编撰休闲农业现代管理的书籍或资料。
关键词:学习交流
5、业主希望能够定期组织外出学习或考察,同行之间多沟通、学习,多借鉴别人的经验,做到取长补短,然后发展具有自己特色的休闲农业。
六、通过走访发现的问题
1、有的业主由于前期设计规划,没有聘请专业人员,仅凭个人的兴趣和意识,造成服务设施建设不规范,一边是资金短缺,又一边又是造成资金浪费。在项目规划上,缺乏自己的个性,没有突出亮点,相互抄袭的现象比较严重。
2、项目投入的重复性、雷同性比较严重。卖萝卜赚钱,大家都来种萝卜;卖青菜赚钱,大家都来种青菜,有种一哄而上的趋势,在产品投入方面比较盲目。
3、加强农庄基础设施建设的同时,提高工作人员的服务态度和素质。
农业的调查报告3
作为乡一把手,为了切实解决当前农村存在的突出问题和广大群众的热点难点问题,我严格按照市、县科学发展观要求,深入各村进行多次调研走访,就我乡发展旱作农业、促进农民增收等进行了专题调研,现将此次调研情况报告总结如下:
一、xx乡现状
xx乡属xx县西北部丘陵区,位于xx山下,xx北畔,距县城55公里。东与xx县相邻,南与xx镇、xx乡接壤,西与xx县相依,北与xx乡交界。全乡辖18个行政村、45个自然村、5192户、14312人,其中劳动力9469人,年均输出劳务近6000人次。总土地面积307050亩(204.8平方公里),土质以沙质栗钙土为主,其中耕地面积61258亩,水浇地面积1600亩,林地面积86281亩,草场面积44229亩,全乡退耕还林面积共34057亩,其中草带面积17028亩。 xx乡属坝上小气候乡镇,有着独特的自然优势和得天独厚的区位优势,适宜土豆、莜麦、胡麻、小麦、甜菜、青玉米等农作物种植。该乡农业基础设施薄弱,农业抵御自然灾害能力低下,十年九旱,种植业收入微薄。全乡农村经济收入以牛羊育肥和劳务输出为主。上年度,全乡农民人均纯收入2180元。
二、主要困难和问题
自然条件差。一是地处偏远,二是立地条件差,三是资源稀少,四是劳动力缺乏。地处偏远。xx是全县最偏远的乡镇之一,距县城55公里,处于xx,尚义,康保三县最贫困区域,交通闭塞,信息不灵;立地条件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匮乏,草场“三化”严重。可以说发展高效种植业缺水,发展质量效益型畜牧业缺草;资源稀少。地上树少、草少、石头多;地下水少、矿产少,目前除发现有硅藻土矿以外,还没有发现探明有其它矿藏;劳动力缺乏。全乡14000多人,外出8000多人,占总人口的一半以上。劳动力缺乏,特别是高素质的劳动力更少。在家的主要依靠传统粗放低水平种养方式维持生活,发展的主动性、积极性和创造性不够。
经济发展落后。在这样的条件下,经过乡村干部群众多年来的艰苦奋斗、不懈努力,xx经济社会有了长足的发展,取得很大成绩。但我们要清醒地看到与其它乡镇比还有很大的差距。突出表现为:一是产业结构层次低,二、三产业发展严重滞后,我们现在仍是以农业经济为主导的经济发展模式,第一产业农业在国民经济的比重占到80%以上,而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左右,特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目,数量少、规模小。这是我们最大的差距,也是我们乡穷、村穷、人穷的根源。二是农村基础设施落后,农业生产条件没有得到根本改善,抵御自然灾害的能力弱,农业仍旧是靠天吃饭。农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难问题仍然没有得到彻底改善。三是农业增长方式落后。目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗放低水平的生产经营方式,投入少、科技含量低、产出少,效益差。规模经营少,产业化水平低。
思想不够解放。经济发展相对落后,工作存在不少差距,确实是受到各方面条件的限制,有客观的因素,但主观上和我们的思想解放不够有很大的关系。我认为我们一些干部群众至少有两种陈旧的思想观念。一是悲观消极,得过且过的思想。认为xx自然条件差,要人没人,要水没水,要资源没资源,能干什么,能发展什么,就这样啦!缺乏工作动力,满足日常应付,加快发展的斗志丧失了,干劲不足了,艰苦奋斗的作风下降了,悲观消极,得过且过,一天一天混日子。二是安于现状,不思进取的思想。我们不少的干部群众对经济发展现状、农村的贫困、农民的贫穷,已经麻木不仁,熟视无睹,认为是正常的事。发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情,没有用超常规思维去谋发展,超常规举措去干事业,安于现状,不思进取,穷而不思变、不思进。
三、突出重点工作,科学引领发展
针对我乡地处偏远、立地条件差、资源匮乏的现状,我们要从劣势中寻找比较优势,把劣势转化为比较优势,破解发展瓶颈,提高发展能力,创新体制机制,科学引领发展。
1、落户一个项目,富裕一方百姓。招商引资项目建设是经济工作的重中之重,也是我们最薄弱的环节。因此,我们要超常规思维去谋项目,超常规的举措抓项目,以脱皮掉肉的精神跑项目,必须在项目建设上有大的突破。主要把握好以下几点:
一是认真谋划。围绕我们的`土地资源优势,比较充裕的农畜产品,人力资源优势谋划规模养殖场以及农畜加工项目。围绕上级政策,谋划基础设施和农村公益事业建设项目。目前我们已经谋划了xx村硅藻土项目包装和招商、明喜营肉羊养殖、什巴台肉驴养殖加工、满德堂生猪养殖、少道尼肉鸡养殖加工等重点项目。还谋划了农村道路、中低产田改造、旱作农业等农村基础设施建设项目,各村各部门要按照这一思路进一步挖掘优势,深入研究谋划一批大项目、好项目。
二是拓宽渠道。要进一步拓宽招商引资和项目建设的渠道。一是乡村干部要充分利用血缘、姻缘、地缘、学缘、业缘关系深入接触广泛联系,招商引资。
二是各村要对外出务工人员摸底,通过各种方式进行联系,鼓励回乡创业,并通过他们介绍投资者来投资置业。
三是推动全民创业。在家有能力的村民,要教育引导鼓励他们带头创业。关于项目落地建设,可以落户到xx,也可以落户到xx镇及其它乡镇。这样,招商引资项目建设内容扩大了,资源利用范围更宽了。
四是优化环境。要树立“人人都是招商环境,人人都是项目建设环境”的理念。要建立项目建设跟踪服务制度,对每个项目要实行专人负责,对项目建设中出现的问题全力帮助协调解决,为投资者提供一切方便。重招商更重亲商、安商、富商。对存心刁难,阻碍招商引资和项目建设的人,不管是谁,是什么部门,包括驻乡单位,我们都要严肃追究责任。四是强化责任。招商引资项目建设人人有责,乡领导负责联村包片至少完成一个50万元的招商引资项目,每一名乡村干部都要积极主动参与招商引资项目工作,每一个人至少联系一个项目,提供一条有价值的信息等等,形成人人关注招商、人人争跑项目的良好氛围。五是制度保障。我们要严格按照乡制定的招商引资和项目建设优惠办法,对引荐者进行奖励。对完不成,无所作为者,年底不能评优、评先、晋升。
2、树立一个典型,带动一方群众。要牢固树立,没有典型就没有效果,没有规模就没有效益的思想。一是抓好奶牛小区建设。紧紧抓住奶站整改圈舍改造的政策机遇,努力争取圈舍补贴资金,通过奶站补贴承建、奶农享用的办法,大力实施奶牛养殖小区扩模工程。建成饲养、生产、销售集聚区,养殖入小区交奶不出院,夯实奶业发展基础,迎接奶业市场复苏。二是抓好甜菜种植园区。甜菜是立县富民的龙头产业,是农业工作的重中之重,夯实甜菜产业基础就牵住了农业经济的牛鼻子。今后我们将利用扶贫资金在西水泉、大恒城一带,继续开发高标准节水农业园区,建设成甜菜高产栽培示范基地。闫家坡村在深入细致地做好群众思想工作的基础上,引导农民通过土地调整、转租、转包等形式整合资源,加大集中连片种植甜菜规模。各村都要从本村的实际出发抓出一批养殖大户、养殖场和规模种植区,提高农业发展的水平。
3、做好土地流转,推进农村改革。
(一)抓好土地流转。受外出人口增多和旱灾频繁等因素的影响,我乡土地弃耕撂荒和粗放经营的现象比较突出,造成土地资源的浪费。今后确定在西水泉、徐大保、大恒城、南号人口稀少村通过转包、出租、互换、转让、股分合作等形式流转土地承包经营权,流转土地上千亩,实现多种形式的适度规模经营,为集约化农业的发展探索路子、积累经验。各村也要结合实际在土地流转、“三荒”开发、水利改制、新型合作组织建立等方面做一些有意的探索和尝试,深化农村改革。
(二)抓好土地复垦。针对我乡外出人口多,不少村庄土地闲置的实际。今后我们将争取土地部门支持,大力实施搬迁复垦,为全县项目建设提供用地置换招标。
四、突出实践特色,创新活动载体
如何加快乡村发展,实现农民致富,是摆在我们干部眼前的一个重要课题。我们必须突出实践特色,在促进农业农村经济结构转型、加强干部作风建设方面做出表率,争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。
(一)争当发展旱作农业的排头兵。我乡地处xx西北部丘陵区,干旱少雨、水资源贫乏是制约农业发展的主要因素,占80%以上的耕地面积为旱地是我乡农业生产的实际。针对我县特殊的气候和自然条件,要实现农业增产、农民增收、农村稳定的目标,就必须高度重视旱作农业,坚持走节水农业与旱作农业并重、大力发展旱作农业的路子。
发展旱作农业,是一项综合的系统工程,必须多措并举
1、落实工程生物措施,建设旱作基本农田。要继续坚持开展以土地保持为重点的农田基本建设,加强工程措施责任,中部平川区,西部丘陵区要因地制宜,采取不同的模式建设和完善旱作农田。同时,要适当落实生物措施,抓好原有农田林网的植网补带、坡梁地的防护林营植和旱作农田生物埂建设,形成防护体系。
2、落实农艺措施,转变生产方式。一是推广抗旱良种,要在对现有马铃薯、莜麦、亚麻等旱地作物品种加快科研步伐的基础上,逐步提高品种适应性和单产水平。同时,要引进试验、示范、推广一些耐干旱、耐瘠薄旱地优良品种。二是优化作物布局。根据不同的立地条件,合理调整种植结构,优化布局,形成区域规模。三是科学配方施肥。采取农家肥和化肥混施,以增施农家肥培肥地力和化肥配施的办法,大力推行泥土配方施肥技术。
3、落实林木措施,提高旱农水平。一是提高机械化作业水平。要在机翻、机播、机收等方面,下力推广机械化作业。二是大力推广保护地栽培技术,重点推广旱地、陡坡地防护林建设,扩大面积,增加品种。三是大力推广集水补灌技术。充分利用地表水建蓄水池,大力推广建旱水窑集雨储备设施。
4、加大对旱作农业产品的开发,搞好深加工。目前,我县对马铃薯、莜麦、亚麻的开发还不够,精深加工方面更是欠缺,产品宣传不够,附加值太低。针对这种情况,我们要聘请专家,专门进行研究开发,进行深加工,打好有机牌,提高知名度。
5、要推进土地的适度规模经营。采取有效措施,积极探索土地流转的好办法,使土地能够合理流转,使土地向种田能手集中,便于机械化规模作业,积极推广先进科学技术,扩大规模,形成特色,创出效益。
6、要切实加大对旱作农业的投入力度,要在旱作基本农田、农业机械规模化种植、旱水窑集水建设等方面加大投入,同时切实加强农业科研,林木推广网络建设投入力度,以保障网络不断,人员不散。
7、要积极探索农业与旅游业相结合的观光农业的路子。大力培育种植观赏性植物和采摘性植物,发展观光旅游业,多途径提高农业种植效益。
(二)争当作风建设的领头雁。针对当前一些干部普遍存在的宗旨观念淡薄、思想解放不够、工作作风不实、办事效能不高、法纪观念不牢等突出问题,在干部作风建设上提五点要求:一是要树立奉献意识,做到勤政为民。作为一名干部,无论是上级党组织委派的,还是村民选举的,要时刻将自身的职责和工作挂在心上,要多办顺民意、解民忧的实事好事,积极主动地帮助群众解决生产生活上存在的实际困难。二是要树立责任意识,做到勤奋敬业。各级干部要充分认识肩负的责任,把思想统一到干事业上,把精力集中在做实事上,把功夫下到抓落实上。凡是职责范围内的工作,必须尽职尽责的做好,决不能推诿扯皮;凡是上级交办的任务,必须不折不扣地完成,决不能上有政策、下有对策;凡是涉及人民群众利益的事情,必须千方百计办好,决不能麻木不仁。当工作和个人私事发生矛盾时,必须把工作放在第一位。三是要树立标准意识,做到尽善尽美。凡事都要讲求质量标准,对待工作绝不能马马虎虎,敷衍塞责,虎头蛇尾,应付差使,更不能拿群众的血汗当儿戏,该做的事能做的事就一定要做好,能经得住检查,能经得起考验。做一件成一件,做一件树立一个榜样。四是要树立争先意识,做到真抓实干。要认真落实工作责任,超前谋划超前落实,增强工作的积极性、主动性和创造性。别人没想的我干了,别人想到的我干好了,人无我有,人有我优,反事都要争个先进。今后要严格兑现奖惩,实绩突出要给予奖励,实绩一般的要施加压力,实绩较差的要解剖整改。综合排位末位的村班子要调整党组织书记,倒数3名的村干部要调整工作角色,营造不干工作不行,干不好工作也不行的氛围,让所有人都动起来,都在争先晋位。五是要树立自律意识,做到坚定廉洁。每名干部都要严格遵守党的政治纪律,在思想、行动上自觉与上级党委、政府保持高度的一致,坚决贯彻落实上级各项决策和部署。要严格遵守组织纪律,自觉服从领导,自觉维护班子和团队团结,要维护集体领导权威,在工作中不准散布不利于工作和不利于团结言论。更要严格遵守党的经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁自律有关规定。在利益面前,把好思想关、权力关、亲属关和生活关,筑牢防线、守住底线、不越红线。以自身良好的形象赢得群众的拥护。
今后,我们将以更加开放大气的理念,科学发展的思维,铿锵有力的措施,紧紧围绕群众关心的热点、难点问题,坚持完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题为重点,为推动全乡经济发展推波助澜,实现全乡经济扬帆远航。