调研报告
一、背景及意义
近年来,我国在上级军事机关的正确领导和县、乡(镇)两级党委、政府高度重视与大力支持下,对民兵预备役基层建设进行了一些努力,使我县的民兵、预备役基层建设得到了进一步的巩固和发展。然而,目前仍存在一些问题和矛盾,需要进一步加强和改进。为此,我们进行了为期一个月的预备役调研,以期找出存在的问题并提出相应的解决措施。
二、调研方法
本次调研主要采用听汇报、看资料,查现地、开座谈、考业务、答问卷等方式,先后深入到30个基层武装部(乡镇17个、行业12个、企业1个),34个村级民兵营(连),占总数的18%,与20名乡镇书记(镇长)、30名专职武装部长、20名副部长、1名武装干事和34名民兵营(连)长进行了广泛地接触、交流和谈话;在每个乡(镇)均召开了1次座谈会,共与105名乡(镇)书记、乡(镇)长、基层专武干部和民兵营(连)长进行了座谈。
三、调研结果及问题
1. 思想政治建设有待加强
在调研中,我们发现一些基层党委落实议军制度不经常,有近10%的基层乡镇党委近三年来没有议过武装工作,不能把民兵预备役基层建设摆在应有的位置。此外,一些领导对民兵基层建设重视程度不够,要求不高,每年除了训练、整组、征兵等硬性工作任务能得到较好完成外,其它指标“稍软”的工作、活动则落实不够、完成不好,存在重经济建设轻武装工作,不能实现武装工作与经济工作同步发展。
2. 基层武装部建设有待加强
调研发现,部分基层武装部建设较为薄弱,如基层党委落实议军制度不经常,武装部设施不完善,部分武装部长缺乏专业素养等。这些问题影响了武装部的作用发挥,亟待加强改进。
3. 民兵整组建设有待提高
在调研中,我们发现一些单位存在民兵整组工作不细致、不规范的问题,导致民兵队伍素质不高,战斗力不强。此外,部分专武干部不乐意从事武装工作,也影响了武装部的工作效率。
四、建议与措施
1. 加强思想政治建设,铸造一颗拥军爱民的赤子之心
建议把思想政治建设放在首位,进一步加大党管武装、国防意识、应急动员能力的培养力度。通过多种形式组织实施民兵政治教育计划,重点集中民兵连长和基干民兵学习新的《兵役法》,年底按照要求落实民兵考核评比制度,开展拥军爱民标语征集活动,聚焦先进典型事迹弘扬优良作风等,努力通过一系列的活动明显提升全镇民兵的政治素质。
2. 加强民兵整组建设,建制一支战斗力强的民兵队伍
建议按照县人武部的统一部署,因地制宜,合理布局,健全组织机构,规范整合措施,创新方式方法,高标准、严要求完成2012年民兵整组工作。
总之,通过本次调研,我们发现了预备役基层建设中存在的问题,并提出了相应的解决措施。希望有关部门能够认真对待,加强改进,推动预备役基层建设再上一个新的台阶。