一、引言
为了深入研究当前我国农民专业合作社发展现状，找准存在的困难和问题，针对性地提出发展农民专业合作社的对策建议，根据市委办公室《关于对全市农村专业合作社发展情况调研的通知》要求，我们组织专人，于3月18日至3月21日对全区农民专业合作社发展情况进行了专题调研。
二、农民专业合作社发展现状及特点
（一）合作社发展状况
截至今年三月底，我镇已在工商部门注册登记的各类专业合作社共有15家，主要涉及优质稻、杨梅、中药材、蔬菜、畜禽等骨干产业。有社员286人，带动农户1375多户。其中农民社员268人，占社员总数的%，非农民社员18人。合作社平均社员19人，其中xxxx专业合作社有社员83人，是全镇社员最多的农民专业合作社。
（二）合作社规章建设
全镇农民专业合作社均结合实际制定了章程和制度，如财务管理与监督、资金管理、盈余分配、社员产品销售、开支审批、财产物资管理、学习培训等。章程制度规范全面的合作社占90%，章程内容完善，切合实际有可操作性的合作社占60%，重视章程和制度在日常管理中的作用并认真执行的合作社占40%。
（三）合作社资金规模
截至今年三月底，我镇农民专业合作社资金规模总计5000万元，主要来源于会员出资和社会各界支持。其中，个人出资占比70%，企业出资占比30%。
三、存在的问题
（一）认识不到位，发展缓慢
部分干部和群众对农民专业合作社认识不足，对发展农民专业合作社缺乏热情。一些地方虽有产业基础，但缺乏引导和组织，没有得到发展。
（二）扶持政策滞后
合作社融资难的问题较为突出，缺乏专业工作人员和专项工作经费。
（三）内部运作和管理不规范
我市的农民专业合作社存在着组织松散，联系不紧密等问题。一是农民专业合作社内部管理机构不健全，入会、退会没有严格的手续；二是农民专业合作社运作不规范，会员积极参与、民主管理的程度低，互助合作的宗旨体现不充分；三是合作社缺乏专业管理人才和专项经费，活动开展举步维艰和合作社自身发展任其自生自灭。四是品牌意识较弱，工商注册的少。五是行政色彩较浓。专业合作组织必须坚持的一个总原则是“民办、民管、民受益”，但有好大一部分专业合作组织依托政府或部门兴办，基本上由政府或部门的领导担任会长或社长。
四、建议
（一）加强组织领导
需要加强对农民专业合作社发展的组织领导，提高干部和群众对农民专业合作社的认识，积极引导和推动农民专业合作社的发展。
（二）完善扶持政策
需要加大对农民专业合作社的扶持力度，解决合作社融资难的问题，提供专业工作人员和专项工作经费，以促进合作社的发展。
（三）规范运作和管理
需要加强农民专业合作社内部管理，健全组织机构，规范运作，提高会员的积极参与度和民主管理程度，充分体现互助合作的宗旨。同时，也需要加强专业管理人才和专项经费的投入，以保证合作社的持续发展。
（四）强化品牌意识
需要加强农民专业合作社的品牌建设，提高农产品的品牌意识，增加农产品的附加值，以提高农民专业合作社的经济效益。
五、结论
农民专业合作社是我国农业发展的重要形式，对于提高农民组织化程度，推动农业现代化建设具有重要作用。通过本次调研，我们发现了我区农民专业合作社发展存在的问题，为今后的工作提供了参考。在今后的工作中，我们需要进一步加强组织领导，完善扶持政策，规范运作和管理，强化品牌意识，以推动我區农民专业合作社的健康发展。